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第151章 偷鸡不成蚀把米


深秋的风,卷着枯黄的梧桐叶,扫过齐州市政府大院的台阶。
  一辆喷着“营商环境专项督查”字样的中巴车,悄无声息的驶进了大院。
  没有铺红地毯,没有列队欢迎,甚至连提前通知都没有。
  带队的是省发改委营商环境处的副处长,
  旁边跟着省纪委监委的两名工作人员,个个脸色严肃,手里攥着厚厚的材料袋。
  这次全省营商环境专项整治,是省委省政府主抓的年度重点工作,
  督导组全程采取“四不两直”的方式,直奔基层、直插现场,
  专门受理企业举报、核查选择性执法、过度执法、吃拿卡要等破坏营商环境的问题。
  齐州是督导组此行的第三站,本来只是常规抽查,
  可刚到半天,就收到了一份匿名投递的举报材料。
  材料厚达几十页,附带着完整的证据链,
  直指齐州市消防救援支队、市场监督管理局、卫生健康委员会三家单位,
  近期针对本土连锁企业“易家便利”开展轮番集中检查,
  以各种牵强附会的理由,责令两家门店停业整改,涉嫌针对性执法、恶意刁难民营企业。
  整改通知书原件、现场执法录音录像、三家部门检查时间的精准重合表,
  甚至还有三位执法负责人,近期与市政法委副书记聂文瑞的通话记录佐证……
  时间线严丝合缝,证据链完整的惊人,每一条都踩在破坏营商环境的红线上。
  督导组组长姓王,是个干了二十年的老发改,看完材料当场就拍了板:
  “先查这件事。查清楚,查透彻,给企业一个交代,也给齐州的营商环境正正风气。”
  当天下午,三组核查人员就分头行动了。
  一组直奔三家执法单位,调阅近一个月的所有执法卷宗、检查台账、处罚记录,逐一核对执法程序和处罚依据,
  另一组换上便装,直接去了易家便利的几家门店,现场核实情况,找店长和店员了解检查细节。
  第三组则通过市工商联,联系上了易家便利的负责人李卫国,约在督导组驻地单独谈话。
  谈话安排在市政府招待所的小会议室里。
  李卫国接到通知的时候,正在城南停业的那家店里盘点库存,
  接到电话没慌也没乱,回家拿上整理好的所有材料,准时赴约。
  进门之后,他先把厚厚的文件袋放在桌上,不卑不亢的打了招呼,才在对面坐下。
  “几位领导好,我是易家便利的负责人李卫国。”
  王组长抬了抬眼镜,看着眼前这个腰杆挺直的中年男人,心里先有了几分好感。
  一般企业负责人遇上这种事,要么哭天抢地告状,要么畏畏缩缩不敢说话,像李卫国这么沉稳的,不多见。
  “李先生,不用紧张,我们就是过来核实几个情况。”
  王组长推了杯水过去,缓缓开口,
  “近期有举报反映,多家执法单位集中对你的便利店开展检查,还责令两家门店停业,有这回事吗?”
  “有。”
  李卫国点点头,伸手打开文件袋,把一沓整理的整整齐齐的材料推了过去,
  分门别类,标的清清楚楚。
  “这是三家单位历次检查的整改通知书,一共七份,分别是消防、市监、卫生三家开的,时间集中在同一天上午,十家店查了八家。
  这是我们店里的营业执照、食品经营许可证、消防验收意见书、所有员工的健康证,全部在有效期内,手续齐全。”
  他一边翻一边说,语气平稳,没有半句添油加醋:
  “消防说我们消防通道差十公分不合格,其实是连墙边凸起的防滑条都算进了宽度,正常测量是完全达标的,
  市监说我们进口食品标签位置不对,要全部下架,其实标签信息齐全,只是稍微偏了两毫米,
  卫生监督说我们员工健康证还有三天到期算无证上岗,可我们已经预约了体检,只是还没到换证时间。”
  “至于两家被责令停业的门店,一家是说安全出口锁闭,可那扇门本来就是常闭式防火门,规定就是常闭状态,不算锁闭,
  另一家说我们超范围经营快递代收,可那只是免费帮邻居代收包裹,不产生任何盈利,也不属于经营项目。”
  李卫国说完,又拿出一个U盘推过去:
  “这里面是所有门店检查当天的监控录像,还有店长全程录音的音频,都在里面。
  我们全程配合检查,所有要求都照做,没有任何抵触执法的行为。至于合不合理,我们不敢评判,请领导们核实。”
  王组长拿起材料,一页页翻过去,越翻脸色越沉。
  旁边的纪委工作人员也跟着看,眉头皱的很紧。
  所有证据都对应上了。
  执法程序没问题,可执法尺度明显偏严,严到了吹毛求疵的地步,
  很多可罚可不罚的问题,全部按最重的来,
  能口头提醒的,直接下了整改通知书,甚至直接责令停业。
  更关键的是,三家单位同一天、几乎同一时间段集中上门,
  针对性太强了,完全不符合“双随机、一公开”的正常检查流程。
  “李先生,你知不知道,为什么会突然出现这么多集中检查?”
  王组长抬头问道。
  李卫国摇了摇头,语气很平淡:
  “我一个开便利店的,本本分分做生意,没得罪过什么人,也不清楚为什么……
  可能是赶上专项检查了吧,我们也理解执法部门的工作,该整改的我们都整改了。”
  他没告状,没攀扯,没提易飞,
  也没说任何针对谁的话,只是客观陈述事实,拿出证据。
  可越是这样,越显得底气足,也越让督导组觉得,这里面肯定有问题。
  一个老老实实做生意的民营企业家,没招谁没惹谁,怎么会被三家单位同时盯上?
  谈话持续了一个多小时,李卫国走后,督导组立刻开了碰头会。
  “情况基本核实了,确实存在过度执法、选择性执法的问题。”
  “三家单位同一天集中行动,处罚尺度明显超出常规标准,明显是冲着这家企业去的。”
  “背后肯定有人打招呼,不然不可能这么巧。查一下这几个执法负责人的社会关系,还有近期的通话记录,看看有没有异常。”
  核查工作推进的很快。
  仅仅两天时间,所有事实就全部查清了。
  三名带队的执法干部,都跟聂文瑞沾着或远或近的关系,
  检查前一天,都接到过聂文瑞秘书打来的电话,
  内容没明说,可意思传的很清楚,
  找易家便利店的茬,能罚就罚,能停就停。
  聂文瑞是市政法委副书记,按理说管不着消防、市监和卫生的业务,
  可他只要随便打个招呼,下面的人自然愿意卖面子,
  更何况只是挑一家小店的毛病,又不是什么大事,顺手就能办了。
  可他们没想到,这次踢到了铁板上。
  督导组不仅查实了过度执法的事实,还顺藤摸瓜,查到了聂文瑞违规干预行政执法的线索。
  只不过聂文瑞级别摆在那,督导组没有直接处理权限,
  只能把线索移交市纪委,同时向省纪委报备。
  但直接带队执法的三个中层干部,板子是结结实实打下来了。
  第五天上午,正式的处理结果就下来了。
  齐州市委市政府召开营商环境专项通报会,当着全市执法单位的面,宣读了处理决定:
  “市消防救援支队执法监督科副科长王某,执法过程中尺度把握不当,过度执法,给予政务警告处分,通报批评,调离一线执法岗位,
  市市场监督管理局食品流通科科长刘某,违规扩大执法范围,处罚依据不充分,给予政务警告处分,通报批评,调离执法岗位,
  市卫生健康综合执法支队监督二科科长张某,执法标准随意拔高,造成不良影响,给予政务警告处分,通报批评,调离执法岗位。”
  三家单位的分管领导,全部被约谈批评,责令作出深刻书面检查。
  同时,责令三家单位立即撤销对易家便利两家门店的停业整改决定,
  安排分管领导亲自上门,向企业公开道歉,消除不良影响。
  通报会一开完,消息就像长了翅膀一样,传遍了齐州的各个圈子。
  政法口、工商口、甚至各个街道的商户,都在议论这事。
  “听说了吗?之前查易家便利的那三个科长,全被撸下来了!”
  “我的天,还真是过度执法啊?官方都通报了,说是选择性执法,故意刁难企业。”
  “那还用说?肯定是得罪人了呗,结果没想到人家后台更硬,直接捅到省督导组那去了。”
  “活该!天天拿着鸡毛当令箭,就会欺负老实做生意的,这下栽了吧!”
  议论声里,大多是拍手称快的。
  基层商户平时没少受执法部门的气。
  很多时候明明没什么大问题,也要被挑出点毛病来,罚款整改都是常事。
  现在看见三个故意找茬的科长被问责调离,大家都觉得出了口气。
  当天下午,市消防支队的副支队长、市监局的副局长,还有卫健委的副主任,
  三个人约着一起,专程去了易家便利城南的社区店。
  三个人脸上都带着歉意的笑,手里拿着正式的撤销停业通知书,
  一进门就握住李卫国的手,连连道歉。
  “李老板,真是对不住,之前我们执法人员工作方式简单粗暴,尺度把握的不好……给你们店造成了损失和困扰,我代表单位向你郑重道歉。”
  “这是撤销停业整改的正式文件,从今天起,两家店都可以正常营业了。
  后续我们会规范执法流程,绝对不会再出现类似的问题。”
  李卫国也没拿架子,客客气气的跟几人握手,笑着说:
  “各位领导太客气了,我们也有做的不到位的地方,以后一定积极配合执法部门的工作,合法经营,不给大家添麻烦。”
  不卑不亢,有理有节,既没得理不饶人,也没卑躬屈膝。
  三个领导心里都暗暗感慨,
  难怪人家能把生意做这么大,还能惊动省督导组,这份气度就不一般。
  送走几位领导,店里的店员都围着李卫国,脸上满是兴奋。
  “李叔,太好了!终于可以正常营业了!”
  “刚才那些领导都亲自来道歉了,以后再也没人敢随便来找茬了吧?”
  李卫国笑了笑,拍了拍手:
  “好了,都别围着了,赶紧收拾收拾,明天正式恢复营业。大家都辛苦了,这个月每人发五百块奖金,压压惊。”
  “好耶!谢谢李叔!”
  店员们都欢呼起来,前几天憋在心里的闷气,一扫而空。
  而事情的发展,远比李卫国预想的还要好。
  省督导组通报问责、执法部门登门道歉的事,很快就在周边传开了。
  再加上,苏雯借着“营商环境优化”的由头,在省报客户端发了一篇不长的深度短评,
  没提易家便利的名字,只说齐州纠正了一起过度执法案例,官方登门致歉,彰显了优化营商环境的决心。
  本地读者一看就知道,说的正是易家便利。
  这下可好,不光之前的老顾客知道了,很多别的片区的市民,也特意绕路过来消费。
  “老板,拿两箱牛奶。”
  “我听说你们家之前被人故意找茬?我们特意过来支持一下,正经做生意的不容易,不能让老实人吃亏。”
  “对,以后买东西就来你们家了,东西全,价格公道,老板人也实在。”
  短短三天时间,十家易家便利的营业额,不仅没因为停业受损失,反而比之前涨了三成还多。
  尤其是被停业过的两家店,天天人来人往,结账的队伍排的老长。
  很多人进门不说别的,先问一句“你们没事了吧?”
  然后就拿上满满一筐东西去结账。
  晚上对账的时候,田桂芳看着报表,都有点不敢相信自己的眼睛。
  “老头子,你看这数……咱们两家店刚恢复营业,营业额居然比之前还高这么多?这也太邪门了。”
  李卫国戴着老花镜,翻了翻报表,也笑了:
  “邪门什么?这叫民心。大家都知道咱们是被冤枉的,愿意过来捧个场。
  人心换人心,咱们本本分分做生意,不坑人不骗人,自然有人愿意支持咱们。”
  话是这么说,他心里也清楚,这事能这么快反转,全靠易飞在背后运作。
  证据是易飞让人整理的,材料是易飞递到督导组手里的,
  不然省督导组那么忙,怎么会专门盯着一家便利店的事查?
  他没跟易飞说谢谢。
  他们之间,用不着这么客气。
  他只是晚上给易飞打了个电话,简单说了说店里的情况,最后叮嘱了一句:
  “你自己注意安全,别太累了,家里不用你操心。”
  电话那头的易飞应了一声,声音沉稳:
  “好的,你也别太操劳,员工够用就多雇两个人,别什么事都自己扛。”
  简单两句话,胜过千言万语。
  另一边,省城的半山腰私人会所里,气氛却冷的像结了冰。
  高建民背着手站在落地窗前,脸色阴沉的能滴出水来。
  红木办公桌上,散落着几张齐州市委刚发过来的问责通报,
  还有聂文瑞发来的情况说明,字里行间全是委屈和忐忑。
  顾柏站在书桌旁,头埋的低低的,大气都不敢喘。
  他半个小时前就进来了,把齐州的事一五一十汇报了一遍,
  结果刚说完,高建民就猛的一挥手,把桌上的紫砂茶杯扫到了地上。
  “砰”的一声脆响,名贵的紫砂杯摔在地毯上,碎成了好几片。
  “废物!一群废物!”
  高建民猛然转过身,声音压的很低,带着满怀压抑不住的怒火,
  “这么点小事都办不好!让他们去折腾一家便利店,都能捅到省督导组那去,还折了三个人进去!我养这群废物有什么用!”
  他本来的计划很简单。
  正面动不了易飞,就从外围下手,
  折腾他家的生意,让他焦头烂额,让他知道厉害,乖乖服软。
  在他看来,这只不过是一句话的事,
  下面几个部门跑跑腿,就能把易家的店折腾的半死。
  易飞就算再能打,也管不了行政执法的事,总不能为了几家便利店,跟半个市直机关对着干。
  可他万万没想到,易飞不仅接了招,
  还反手就把状告到了省督导组那里,
  证据准备的一应俱全,直接把三个执法干部给撸了下来。
  这一下,不仅没拿捏住易飞,反而打了自己人的脸,
  等于当着全省的面,给易家便利做了一波免费宣传。
  偷鸡不成,还蚀了一大把米。
  “老板,您消消气。”
  顾柏小心翼翼的开口,
  “聂书记那边也没想到,省督导组会刚好在那个时候到齐州,更没想到易飞手里居然攒了那么全的证据……明显是……早就挖好了坑,就等着我们往里跳……”
  “我用你说?”
  高建民冷冷的瞥了他一眼,眼神阴鸷的吓人,
  “易飞那小子,从来就不是吃亏的性子。赵立东栽了,梁家倒了,连老蛇的人都折在他手里,你们居然还敢用这种上不了台面的小动作去招惹他?脑子都长到哪里去了!”
  他当初就觉得,折腾便利店这种手段太浅了,容易落人口实。
  可聂文瑞拍着胸脯保证没问题,说神不知鬼不觉,就是正常执法,谁也挑不出毛病。
  结果倒好,毛病挑出来一大堆,还被省督导组抓了典型。
  这要是传到省领导耳朵里,别人会怎么想?
  说他高建民官报私仇,动用行政权力打压对手家属?
  虽然没人敢明说,可影响太坏了。
  “聂文瑞呢?他怎么说?”
  高建民沉着脸问道。
  “聂书记说,他已经被市纪委约谈了,虽然没给他处分,可也记了一笔,近期得收敛点,不敢再动了。”
  顾柏小声回道:“他还说……易飞那边明显是有备而来,接下来是不是先缓一缓,别再碰易家的生意了,免得再被抓住把柄……”
  “缓?”
  高建民冷笑一声,走到书桌后坐下,手指重重的敲着桌面,
  “缓是肯定要缓的,省督导组还没走,再撞上去就是自投罗网。可这件事,就这么算了?”
  他经营齐州这么多年,什么时候吃过这么大的亏?
  三个中层干部,虽然不算什么要紧的棋子,
  可都是他这条线上的人。
  说撸就被撸了,等于当众打他高建民的脸。
  更可气的是,易家便利店的生意,反而因为这事越做越红火,
  听说最近还在筹备开第十一家分店。
  这简直是滑天下之大稽。
  “老板,那您的意思是?”
  顾柏试探着问。
  “生意上的事先放一放,别再碰营商环境的红线。”
  高建民靠在椅背上,眼神阴沉沉的,
  “易飞不是喜欢查案吗?不是能耐大吗?那就让他好好查!
  你去安排一下,年底的政法系统先进评选,还有全市的命案积案攻坚竞赛,给齐州刑侦支队多加点任务。
  不是能耐吗?那就多扛点担子。真要是完不成任务,到时候再问责,就名正言顺了。”
  顾柏眼睛一亮,连忙点头:
  “是,老板高明!用正规的考核和任务压他,谁也挑不出毛病!
  他要是完不成,就是能力不行,到时候再调整他的位置,就顺理成章了。”
  “下去办吧。”
  高建民摆了摆手,脸上的怒意稍缓,
  “告诉聂文瑞,最近老实点,别再出幺蛾子。刘长峰那边也盯紧点,别天天就知道卡经费压文件,多动动脑子,往案子里掺沙子,比折腾便利店有用的多。”
  “明白,我这就去安排。”
  顾柏躬身应下,小心翼翼的退了出去,顺手带上了书房的门。
  屋里重新恢复了安静,高建民坐在椅子上,指尖转着两枚核桃,
  咔哒咔哒的,在寂静的房间里格外清晰。
  他看着窗外沉沉的夜色,嘴角勾起一抹冷意。
  易飞啊易飞,赢了一局就以为自己赢了?
  官场的博弈,从来不是一招两招就能定胜负的。
  咱们慢慢玩,看谁笑到最后。
  ……
  齐州市刑侦支队里,却是另一番轻松的氛围。
  中午休息的时候,大家凑在一块,都在议论便利店的事。
  “你们听说了吗?之前故意找易支岳父家麻烦的那三个科长,全被问责了!政务警告,调离执法岗,大快人心啊!”
  “何止啊,市监局和消防的领导都亲自上门道歉了!
  易家便利店现在生意可火了,比之前还好,我昨天路过,里面人挤人。”
  “哈哈,这就叫偷鸡不成蚀把米!本来想卡人家脖子,结果反而给人家送了一波流量,赔了夫人又折兵!”
  林浩趴在工位隔板上,笑的一脸畅快:
  “我就说嘛,那帮人玩阴的也玩不过易支。想拿便利店开刀,也不看看是谁的地盘!”
  陈斌也笑着摇头:“这一招借力打力确实漂亮,借着省督导组的东风,既解决了麻烦,又敲打了对方的人,还没落下任何话柄……
  高建民这次,算是结结实实吃了个闷亏喽。”
  易飞坐在办公室里,也刚看完那份问责通报。
  他随手把文件放在一边,脸上没什么太大的表情,好像这件事根本不值一提。
  对他来说,这确实只是小事。
  对方从外围下手,他就顺势接招,把小动作摆到台面上,借省里的规矩打回去,再正常不过。
  真正的战场,从来不在几家便利店上。
  “易支,陈大队过来了。”
  门外传来秘书的声音,陈斌推门走了进来,手里拿着一份材料。
  “易支,内鬼排查有新进展了。”
  陈斌把材料放在桌上,压低声音说道:
  “李军的嫌疑越来越大。两次消息泄露的时候,他都刚好在相关会议上,接触到了证人名单和传唤时间。
  而且我们查到,刘长峰上任之后,李军私下跟他见过三次面,其中两次是在外面的茶馆,避开了单位的监控……
  还有,他的银行账户里,上个月多了一笔五万块的转账,来源是个空壳公司,查不到实际控制人。”
  易飞拿起材料扫了两眼,指尖轻轻敲了敲桌面。
  李军,刑侦二大队的副大队长。
  从刘长峰上任第一天起,这个人就主动贴了上去,跑前跑后,殷勤的很。
  之前只是怀疑,现在证据链一点点凑齐了,基本可以锁定,就是他。
  积案专班的证人名单、传唤时间,还有之前的警力部署,都是他泄露出去的。
  “不急,再等等。”
  易飞放下材料,语气很平稳,
  “现在证据还不够扎实,等他再动一次,抓个现行。到时候人赃并获,谁也保不住他。”
  “明白。”
  陈斌点点头,又笑着说道:
  “说起来,这次便利店的事,高建民估计气的不轻。折了三个手下,还没占到半点便宜,估计正琢磨着下一招呢。”
  易飞淡淡一笑,站起身走到窗边。
  窗外阳光正好,洒在院子里的法桐树上,光影斑驳。
  “他肯定不会就这么算了。”
  易飞的声音很平静,
  “外围的招不好使,接下来大概率会往案子上伸手,或者在考核、评优上做文章……
  你跟大家都提个醒,工作上按规矩来,别给人抓住把柄。
  核心侦查工作加快推进,别被杂事打乱节奏。”
  “放心吧易支,心里有数。”
  陈斌应了一声,转身出去了。
  办公室里重新安静下来,易飞看着楼下院子里来来往往的民警,眼神沉静。
  便利店这一局,确实赢的轻松。
  可他心里清楚,这只是整个博弈里,微不足道的一小步。
  高建民在省里经营了几十年,手里的牌远不止这些。
  今天折的,不过是三个无足轻重的小角色,根本伤不到对方的筋骨。
  真正的硬仗,还在后面。
  顾柏的线索,内鬼的收网,老蛇的跨境网络,还有藏在最深处的高建民……
  每一步,都要走的稳,走的准。
  下一个,就该清理内部的钉子了。
  秋风卷着落叶,轻轻拍打在玻璃窗上,发出沙沙的声响。


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